Архангельский областной институт переподготовки и повышения квалификации работников образования
|
Поиск по сайту
Авторизация
|
Министерство образования, науки и культуры Архангельской областиУТВЕРЖДЕНО
ПОЛОЖЕНИЕ
I. Общие положения 1. Министерство образования, науки и культуры Архангельской области (далее – министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере образования, научной и научно-технической деятельности, социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних, культуры, за исключением сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации. 2. Полное наименование министерства – министерство образования, науки и культуры Архангельской области. 3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами
4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно
5. Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета, а также за счет субвенций, предоставляемых
7. Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, корпус 1.
II. Компетенция министерства 8. Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения: 1) обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в общеобразовательных учреждениях посредством выделения субвенций местным бюджетам муниципальных образований в размере, необходимом для реализации основных общеобразовательных программ
2) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников
3) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области начального профессионального, среднего профессионального
4) организация предоставления через подведомственные министерству государственные образовательные учреждения Архангельской области дополнительного образования детям; 5) обеспечение и проведение в образовательных учреждениях государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего (полного) общего образования, в том числе в форме единого государственного экзамена, включая проверку экзаменационных работ участников единого государственного экзамена в установленном порядке, формирование
6) организация предоставления основного общего и среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам лицам, отбывающим наказание в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах уголовно-исполнительной системы; 7) создание условий для граждан, содержащихся в исправительных учреждениях, для получения начального профессионального образования, профессиональной подготовки, самообразования, создание условий для несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых, содержащихся под стражей, для самообразования; 8) организация обеспечения образовательных учреждений, имеющих государственную аккредитацию (кроме федеральных образовательных учреждений и образовательных учреждений высшего и послевузовского профессионального образования), бланками документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации; 9) организация подготовки, переподготовки, повышения квалификации и проведение аттестации педагогических работников государственных образовательных учреждений Архангельской области (кроме государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и социальной защиты населения Архангельской области и министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области) и муниципальных образовательных учреждений; 10) информационное обеспечение в пределах компетенции образовательных учреждений, организация обеспечения учебниками
11) участие в установленном порядке в формировании государственного регионального заказа на подготовку кадров
12) участие в разработке на основе федеральных государственных образовательных стандартов или федеральных государственных требований примерных основных образовательных программ с учетом их уровня
13) согласование создания и ликвидации на территории Архангельской области представительств учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, филиалов учреждений высшего профессионального образования в случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; 14) обеспечение координации работ по формированию и реализации региональной научно-технической политики, реализации научных и научно-технических программ и проектов Архангельской области, а также межотраслевую координацию научной и научно-технической деятельности; 15) участие в разработке и реализации научных, научно-технических
16) организация и обеспечение проведения конкурсов научных
17) организация деятельности государственных научных организаций Архангельской области; 18) получение и обработка информации о научных исследованиях, проведенных в Архангельской области, а также иных исследованиях, имеющих значение для социально-экономического развития Архангельской области; 19) организация проведения экспертиз научных и научно-технических программ и проектов, финансируемых за счет средств областного бюджета; 20) подготовка соглашений о проведении совместных конкурсов научных проектов с Российским гуманитарным научным фондом, Российским фондом фундаментальных исследований и другими научными фондами; 21) организация работы конференций, семинаров, смотров, конкурсов, олимпиад, выставок с целью обеспечения взаимодействия научных учреждений и образовательных учреждений высшего профессионального, среднего профессионального и начального профессионального образования
22) заключение с Федеральным агентством соглашений
23) передача в собственность муниципальных образований приобретенных за счет средств федерального бюджета автобусов
24) заключение с Федеральным агентством по образованию соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидии бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату компенсации части родительской платы за содержание ребенка в государственных
25) представление в порядке, утвержденном Министерством образования и науки Российской Федерации, в Федеральное агентство
26) обеспечение социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся и обучающихся
27) обеспечение жилыми помещениями по договорам социального найма детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц
28) осуществление контроля за осуществлением государственных полномочий органами местного самоуправления городских и сельских поселений и городских округов по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа в случае наделения их областным законом такими государственными полномочиями; 29) выплата денежных средств на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, оплата труда приемных родителей; 30) обеспечение предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся
31) осуществление полномочий регионального оператора государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей; 32) осуществление мер по развитию сети образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,
33) организация воспитания и обучения детей-инвалидов
34) участие в организации летнего отдыха, досуга и занятости несовершеннолетних; 35) контроль осуществления деятельности по опеке и попечительству
36) правовое, организационно-методическое и информационное обеспечение деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних; 37) обучение и повышение квалификации служащих органов опеки
38) ведение учета несовершеннолетних, не посещающих
39) разработка и внедрение в практику работы подведомственных министерству государственных образовательных учреждений Архангельской области программ и методик, направленных на формирование законопослушного поведения несовершеннолетних; 40) создание психолого-медико-педагогической комиссии с целью выявления несовершеннолетних, имеющих ограниченные возможности здоровья, проведения их комплексного обследования и подготовки рекомендаций по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи
41) государственная поддержка государственных музеев Архангельской области; 42) управление музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящимися в государственной собственности Архангельской области; 43) осуществление имущественных и неимущественных личных прав
44) поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации); 45) организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Архангельской области; 46) создание условий для развития межбиблиотечного взаимодействия на территории Архангельской области; 47) поддержка региональных и местных национально-культурных автономий в целях сохранения, возрождения и развития национальной культуры; 48) поддержка изучения в образовательных учреждениях национальных языков и иных предметов этнокультурной направленности; 49) осуществление мероприятий по развитию самодеятельного художественного творчества; 50) поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти); 51) участие в осуществлении мер государственной поддержки кинематографии; 52) осуществление информатизации сферы культуры на территории Архангельской области; 53) разработка и реализация программ кадрового обеспечения, организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров в сфере культуры и искусства; 54) представление интересов Архангельской области в сфере культуры и искусства на федеральном и международном уровнях, развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере культуры
55) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 9. Министерство осуществляет полномочия по назначению и выплате единовременных пособий при передаче ребенка в семью, переданные в соответствие со статьей 4.1 Федерального закона от 19 мая 1995 года
10. Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, в случае, если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации». 11. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктами 1 – 3, 26 – 29 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области. 12. Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные пунктом 11 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области. 13. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 9 и 11 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения: 1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства, и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области; 2) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов
3) в установленном Правительством Архангельской области порядке разработка и реализация долгосрочных целевых программ Архангельской области; 4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ Архангельской области; 5) разработка нормативов финансирования подведомственных министерству государственных образовательных учреждений Архангельской области; 6) определение государственных заданий по предоставлению государственных услуг для подведомственных министерству государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования с учетом государственного регионального заказа на подготовку кадров
7) разработка примерных нормативов штатной численности государственных образовательных учреждений Архангельской области; 8) разработка положения о базовых организациях государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области, а также перечня базовых предприятий государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области по согласованию с базовыми предприятиями; 9) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию
10) осуществление полномочий государственного заказчика долгосрочных целевых программ Архангельской области; 11) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 12) заключение в установленном порядке договоров и соглашений
13) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления
14) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства; 15) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ
16) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан
17) представление в установленном порядке первичных статистических данных и административных данных, необходимых для формирования официальной статистической информации; 18) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету
19) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность
20) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, наградами министерства; 21) организация профессиональной подготовки государственных гражданских служащих министерства, их переподготовки, повышения квалификации и стажировки; 22) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа; 23) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области; 24) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий
25) участие в пределах компетенции министерства в разработке
26) содействие осуществлению мер по реализации государственной политики в сфере охраны труда в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области; 27) организация прохождения альтернативной гражданской службы
28) организация и осуществление контроля за обеспечением мер пожарной безопасности в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области; 29) осуществление внутриведомственного государственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных министерству государственных учреждениях Архангельской области; 30) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 12. Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения, а в случаях, предусмотренных федеральными законами
13. В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерства
3) инициировать создание и упразднение совещательных
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства; 6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах
III. Организация деятельности министерства
14. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области
15. Министр: 1) осуществляет руководство деятельностью министерства; 2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени министерства
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году
5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям; 6) представляет Губернатору Архангельской области: проект положения о коллегии министерства и предложения
предложения об утверждении внутренней структуры министерства; предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов министерства; предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства, в том числе его территориальных органов; предложения о фонде оплаты труда министерства, в том числе его территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете; 7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве; 8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по социальным вопросам проект ежегодного плана
9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями; 10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 12) утверждает: штатное расписание министерства – в соответствии с внутренней структурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органов министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства; бюджетную смету министерства – в пределах утвержденных
положения о структурных подразделениях министерства –
13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции; 14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства; 15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство; 16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний; 17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции. 16. Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства. 17. Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний. 18. Министр имеет двух заместителей министра. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются
Заместители министра подчиняются министру. Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра
Заместители министра несут персональную ответственность
19. В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов. Состав коллегии министерства утверждается Губернатором Архангельской области. Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра. 20. Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы. 21. Территориальными органами министерства являются территориальные отделы (далее – территориальный отдел). 22. Руководитель территориального отдела: осуществляет руководство деятельностью территориального отдела; вносит в установленном порядке предложения министру о поощрении и награждении государственных гражданских служащих и работников территориального отдела, о применении к ним и снятии дисциплинарных взысканий, о решении иных вопросов, связанных с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области и работой
дает поручения и указания государственным гражданским служащим
подписывает служебные документы от имени территориального отдела, визирует служебные документы, поступившие в территориальный отдел; осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками территориального отдела
осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности территориального отдела и реализации его полномочий.
IV. Полномочия территориального отдела 23. Территориальный отдел осуществляет следующие полномочия
1) полномочия, предусмотренные подпунктами 2, 3, 26 – 29 пункта 8 и пунктом 9 настоящего Положения; 2) организация осуществления централизованного вывоза обучающихся в государственных образовательных учреждениях Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа,
3) организация предоставления материальной помощи обучающимся
4) организация выплаты ежемесячной стипендии обучающимся
5) организация предоставления мер социальной поддержки педагогическим и библиотечным работникам государственных образовательных учреждений Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа всех типов и видов, включая государственные образовательные учреждения начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа; 6) организация выплаты стипендий, предоставления иных форм социальной поддержки обучающимся государственных образовательных учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа; 7) организация выплаты единовременного денежного пособия гражданам, проживающим в Ненецком автономном округе, которые усыновили (удочерили) одного или более одного ребенка, за исключением случаев усыновления (удочерения) ребенка (детей) отчимом или мачехой; 8) организация предоставления мер социальной поддержки опекунам (попечителям), приемным родителям, установленные областными законами; 9) организацию личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан
10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету
11) обеспечение в пределах компетенции территориального отдела защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа; 12) организация предоставления лицам из числа детей-сирот и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в государственных образовательных учреждениях начального профессионального и среднего профессионального образования Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа путевок в студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний; 13) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 24. В целях осуществления своих полномочий территориальный отдел имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской
2) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений Губернатора Архангельской и Правительства Архангельской области; 3) вести переписку и взаимодействовать в иных формах
________________
|